这段更新不容错过!英国首相逆风翻盘 然而脱欧还是前途未卜

发布日期:2019-10-25 18:25   来源:未知   

  英国退欧大戏的追剧小伙伴们,你们好吗?这两天有没有很惊喜、很刺激?虽然《唐宁街99天》这一季无法如愿提前、或者按时迎来大结局了,但反转再反转,作为吃瓜群众,不得不说一句:够精彩!

  上一次《唐宁街99天》更新还是9月底(详见:这剧情太给力!最高法院判了 英国首相要怎么办),当时的英国首相鲍里斯·约翰逊先是触发大选失败,然后又被法院判决强制议会休会非法,上任后的两波强攻都铩羽而归,这个男主怎么看都有点儿惨。

  然而,在不到一个月的时间里,约翰逊和欧盟谈成了新的退欧协议,还让这份协议通过了英国议会的投票,简直是逆风翻盘。这部分的剧情标题就应该叫“奇迹男孩鲍里斯”!

  约翰逊上任之初,反对派们群起而攻之,指责他根本不像自己说的那样会先努力和欧盟谈协议,而是打定主意无协议退欧。但结果是他们被啪啪打脸。

  想当初,梅姨花了一年半的时间,终于和欧盟谈成一份协议。欧盟曾经反复坚称,就是这份协议了,不会再重启谈判。而如今约翰逊政府奉上了新的退欧计划,首相本人还马不停蹄地跨过英吉利海峡,游说欧盟领导人,最终获得了欧盟委员会主席容克的首肯。

  就连最初表示反对这份计划的爱尔兰总理瓦拉德卡都改了口风,和约翰逊携手举办了记者会,转而支持英国和欧盟达成协议。英镑也是自那时起开始了疯狂的反弹。英镑/美元从1.22附近的低位短短10天内狂刷800点,一度突破了1.30。英镑兑人民币已经达到9.12,上一次这个汇率出现还是2016年退欧公投前。

  谈判重启,英国和欧盟谈判团队加班加点,在上周四欧盟峰会召开当天赶出了这版“英国退欧协议2.0”,欧盟各国领导人全体通过。

  有人说,天水在线摄影报道:玉兰花开动!约翰逊之所以能和欧盟达成协议,是因为“踩在了梅姨的肩膀上”。这话不假,其实除了饱受争议的北爱尔兰后盾计划,新的协议基本上是“换汤不换药”。

  为了不破坏作为英国一部分的北爱尔兰和作为独立国家的爱尔兰在1998年达成的和平协议,避免英国退欧后在爱尔兰和北爱尔兰之间设立硬边境,梅姨那届政府的解决方法是,让整个英国暂时“陪”北爱尔兰留在欧洲关税同盟,直至找到更好的解决方法。

  这种办法的槽点在于,英国要留在欧洲关税同盟就需要遵守欧盟法规,但英国退出欧盟后对欧盟的法规就失去了任何话语权。退欧派们斥责这一“后盾计划”会让英国沦为欧盟的“附属国”。

  而约翰逊的处理办法是,英国退出欧洲关税同盟,让北爱尔兰留在英国关税区内,但同时也遵守欧盟的关税贸易条款。不在北爱尔兰和爱尔兰之间设置硬边境,但在英国其他地区和爱尔兰岛之间的爱尔兰海上设置软边境,英国运往北爱尔兰和欧盟的货品区别对待。国内的网友们纷纷一语道破天机:这就是英国版的“一国两制”嘛。

  即便这种修改并非完美——原本与执政党联盟的北爱尔兰民主统一党(DUP)就首先表示坚决反对,约翰逊却做到了梅姨没有做到的——让协议获得了英国议会的投票通过。

  原本英国政府火速将从欧盟带回来的最新协议提交议会投票,英国议员们40多年来第一次在周六加班,英国各大媒体严阵以待,把那天称作“超级周六”。但结果是,议员们只是对一个修正案进行了投票,要求政府延期退欧,因为他们担心,即使协议获得通过,也可能来不及在10月31日之前走完立法程序。

  10月18日前退欧协议没能获得英国议会通过,这直接导致之前为避免约翰逊实施无协议退欧的立法生效,迫使英国政府必须向欧盟申请延期退欧。

  约翰逊也是够绝,为了不违法,先发了一封延期申请信给欧盟,但自己没签字,还强调这是议会的意见,并不是英国政府的;随后又发了一封自己签名的,力主欧盟不要批准英国延期退欧。

  就这样,“超级周六”生生被拖成了“超级周二”,这次约翰逊终于如愿以偿,议会以329:299的票数通过了他这个版本的退欧协议,批准进行立法程序。

  就此,约翰逊完成了此前许多人口中的“奇迹”。要知道,在上述提及的延期退欧法案投票中,作为执政党的保守党开除了20名投票支持这一法案的党员,再加上DUP的倒戈,这届政府已经形同“少数派政府”。但约翰逊还是团结了保守党内部以及之前被开除党籍的议员、甚至争取到了反对派议员的支持。

  不知道曾经再三在议会投票中落败、并不得不让出首相之位的梅姨对此作何感想。作为后座议员,她在本次投票前发言,表示支持约翰逊的协议,还打出感同身受的“情感牌”说:“这场面似曾相识。”约翰逊回头对她笑道:“我懂你。”

  与梅姨相比,约翰逊的优势可能在于“赛末点”带来的紧迫感。他一上台就异常坚定——10月31日英国必须退欧,“没有如果和但是”。无论在欧盟还是英国议会,许多人都认同,不管怎样,达成/通过一份协议总好过英国在10月31日无协议退欧。

  从这点来看,之前约翰逊遭遇的所有失败都不算什么,最多只能算作是他展示自己对10月31日准时退欧坚定信念的手段而已,掌握退欧时间线才是他手中的“王炸”。

  但也正因为这点,本来希望提早迎来结局的小伙伴们只能失望而归。就在约翰逊的退欧协议获得通过后没几分钟,他提出的“三日时间表”遭到了议会的否决。约翰逊随之搁置了退欧协议的立法进程。据报道,英国政府将等待欧盟对于英国延期退欧申请的意见,如果同意延期至明年1月30日,就会准备触发大选。

  这个“三日时间表”是指给议会三天的时间完成英国脱欧协议的立法程序,包括两天的解读辩论以及提交上议院审核。

  议员们大多纯粹是觉得三天的时间实在太短。有议员表示,上一项医疗保健的立法花了三个月的时间,如今这个多达上百页的“大部头”,还是关乎英国未来命运的重案,三天完成立法,“臣妾做不到啊”……

  但这样就意味着约翰逊失去了对时间线的控制,也就失去了对退欧后续进程的控制。有分析称,如果约翰逊向议会妥协,哪怕把“三天”改成“四天”,也少不了和议会无休止的“扯皮”。约翰逊直言:“我不会再和这届议会耗上几个月。”

  反对党随后作出姿态,工党领袖科尔宾称,他的党派正与政府协商一个“合理的时间表”让议会讨论。双方的“协商”到目前为止并没有什么结果。

  BBC政治编辑Laura kuenssberg评论说,反对党并不真正感兴趣如何帮助约翰逊完成退欧协议的立法,他们只想要破坏它,但是是以表面上更为完美和合法的原因。

  如果按照工党的提议,让英国议会有可能在年底前批准退欧协议法案,议员们将会恢复常态,提出各种修正案,这其中就可能包括这届政府绝对不可能接受的选项,比如让英国留在欧洲关税同盟,或者举行二次公投。

  英国政府要触发大选需要2/3的议员投票支持,也就是说,反对党也必须同意才行。上两次工党以让政府先同意延期退欧为由拒绝触发大选,如果欧盟批准延期,工党也就没有了拒绝的理由。

  而约翰逊手握与欧盟达成新的退欧协议并在议会获得通过的“战绩”,胜算不小。

  如果英国政府在本周触发大选,根据英国法律规定,大选最早将在11月28日进行,部分评论认为在12月5日-12日间大选更有可能。

  当然,约翰逊也还在等欧盟的决定。有报道称,欧盟可能会选择给一个很短的技术性延期(比如几天),让英国政府不至于触发大选,并且仍有时间完成退欧协议的立法。预计欧盟的决定将会在本周内宣布。

  现在有点惨儿的是英镑。英国提前大选可能性陡然飙升,政局再度动荡,刚欢乐没几天的英镑又开始下跌。

  没人能断定英国退欧的后续前景,很有可能的是,预定在10月31日万圣节上档的“英国退欧终结篇”会被取消。您先别急着骂,在英国,伦敦的大本钟还得修四年呢,退欧退个三年多也不算新鲜。再者,说不定圣诞节前还有“彩蛋”呢,敬请“继续”期待。

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